MONTRÉAL – Un accord mondial visant à protéger un pourcentage important des terres et des eaux de la planète sera conclu d’ici la fin de la convention sur la nature de la COP15, lundi, a déclaré dimanche le ministre de l’Environnement, Steven Guilbeault.
M. Guilbeault s’est exprimé lors de l’avant-dernière journée officielle de la conférence, alors que les négociateurs à Montréal examinent l’ébauche d’un accord qui comprendrait également la mobilisation de centaines de milliards de dollars pour financer les engagements.
Le ministre chinois de l’environnement, Huang Runqiu, a publié dimanche matin la nouvelle version du cadre mondial pour la biodiversité de Kunming-Montréal.
Il conserve l’objectif phare consistant à garantir que 30 % des « zones terrestres, des eaux intérieures, des zones côtières et marines, notamment les zones revêtant une importance particulière pour la biodiversité et les fonctions et services des écosystèmes » soient effectivement conservées d’ici 2030.
Cet objectif devrait inclure la reconnaissance des territoires indigènes, le cas échéant, ajoute le rapport.
Elle comprend également l’engagement de mobiliser au moins 200 milliards de dollars par an de sources publiques et privées pour financer la nature, et de réduire les subventions nuisibles à la nature d’au moins 500 milliards de dollars d’ici 2030.
Le projet final est le résultat de près de deux semaines de négociations entre les 196 pays qui font partie de la convention des Nations unies sur la biodiversité. Ils cherchent à conclure un nouvel accord pour mettre un terme à la destruction de la nature par l’homme et commencer à restaurer ce qui a déjà été perdu.
Les Nations unies estiment que les trois quarts des terres de la planète ont été altérées par les activités humaines et qu’un million d’espèces risquent de disparaître au cours du siècle.
M. Guilbeault a déclaré aux journalistes que si certains pays cherchaient encore à apporter des ajustements à l’accord dimanche après-midi, beaucoup ont exprimé leur soutien au texte tel qu’il est.
Il a déclaré qu’il s’attendait à ce qu’un accord sur le cadre soit conclu d’ici lundi, et a comparé son importance potentielle à l’accord sur le changement climatique conclu à Paris en 2015.
« Il y a six mois, nous ne savions même pas si nous aurions une COP cette année, sans parler d’un moment de Paris pour la biodiversité, et c’est sincèrement là où je pense que nous allons », a-t-il déclaré aux journalistes à l’extérieur de la réunion à huis clos où les négociateurs continuaient à débattre du texte.
Le cadre cherche à trouver un équilibre entre les pays qui font pression pour des objectifs plus ambitieux et les nations en développement qui insistent sur le fait que ces objectifs doivent être atteints avec des engagements financiers tout aussi ambitieux de la part des pays plus riches pour aider à les atteindre, selon les délégués et les observateurs.
L’accord propose que les pays développés s’engagent à fournir aux pays en développement au moins 20 milliards de dollars par an d’ici 2025, et 30 milliards de dollars par an d’ici 2030.
María Susana Muhamad González, ministre colombienne de l’environnement, a déclaré qu’elle pensait que ce dernier chiffre devrait se situer entre 30 et 100 milliards de dollars par an.
Elle a toutefois noté qu’un large consensus semblait avoir été atteint dans de nombreux domaines, notamment l’objectif de protection de 30 %, la restauration des terres dégradées et la reconnaissance des populations autochtones.
« Je suis très optimiste car, comme les principaux objectifs ont été fixés et qu’il n’y a pas d’opposition générale à ces objectifs, nous avons fait un pas en avant très important », a-t-elle déclaré aux journalistes à l’extérieur de la réunion à huis clos.
Virginijus Sinkevicus, commissaire à l’environnement à la Commission européenne, a déclaré que le texte représente un « compromis » et un « document solide sur lequel nous pouvons travailler. »
Il a toutefois déclaré que l’accord devait être renforcé, notant l’absence d’objectifs chiffrés pour un objectif clé consistant à mettre fin aux extinctions d’espèces causées par l’homme d’ici à 2050 et à accroître l’abondance des espèces sauvages indigènes.
« Nous pourrions clairement voir une ambition accrue sur la mobilisation des ressources, mais ensuite il n’y a aucune valeur numérique dans l’objectif A du tout, et c’est bien sûr, très problématique pour le cadre à adopter en 2030 », a-t-il déclaré.
Un projet sur la question de la mobilisation des ressources propose la création d’un fonds mondial dédié à la biodiversité, qui est une demande clé des nations en développement et à laquelle certaines nations développées ont résisté.
Mais le projet suggère que le fonds pourrait être une entité dédiée au sein du Fonds mondial pour l’environnement existant, préféré par l’Europe et les pays du G7, y compris le Canada.
Le projet d’accord prévoit également de réduire l’impact de la pollution et des espèces envahissantes et de veiller à ce que les entreprises surveillent et divulguent l’impact de leurs activités sur la biodiversité.
Les représentants des groupes de défense de l’environnement et de la société civile ont salué les objectifs de conservation et de financement du texte, mais ont déclaré qu’il était insuffisant dans d’autres domaines.
Brian O’Donnell, le directeur de Campaign for Nature, a déclaré que le texte serait « le plus grand engagement au monde pour la conservation de la biodiversité » s’il était adopté tel quel.
Il a particulièrement salué l’inclusion des droits des autochtones dans le texte, qui, selon lui, pourrait annoncer « le début d’une nouvelle ère de conservation dans laquelle les droits et le leadership des peuples autochtones sont inclus ».
Cependant, il s’est dit préoccupé par le langage sur « l’utilisation durable » dans les zones protégées et a déclaré que plus de clarification est nécessaire sur l’engagement envers les océans.
Eddy Pérez, du Réseau Action Climat Canada, a décrit l’accord comme un accord « ambitieux » qui met la pression sur les nations développées en matière de financement.
« La Chine dit au monde que si nous voulons plus d’ambition en matière de biodiversité au niveau international, nous avons aussi besoin de plus de ressources », a-t-il déclaré dans une interview.
Il a déclaré que le paquet financier place la barre « très haut », même si le montant de l’aide proposée reste inférieur à ce que certains pays en développement demandent.
Mais il a déclaré que le langage sur les pesticides est faible et a réitéré ses préoccupations quant à l’absence d’objectifs mesurables sur la réduction des extinctions d’ici 2030.
L’adoption finale de l’accord pourrait intervenir dès dimanche soir, lorsque les délégués se réuniront en séance plénière.
La Chine est officiellement le président de la COP15 et, à ce titre, supervise les négociations. Mais la conférence elle-même a été déplacée au Canada en raison des restrictions COVID-19 en cours en Chine.
Le nouvel accord serait intitulé « Kunming-Montreal Global biodiversity framework », du nom des villes hôtes.
Ce reportage de La EssonneInfo a été publié pour la première fois le 18 décembre 2022.
Fleury a un amour profond pour les jeux vidéo et le sport, deux passions qui ont façonné sa vie et tout ce qu’elle fait. En grandissant, Fleury était entouré de jeux vidéo et d’équipements sportifs et a rapidement développé un intérêt pour ces derniers. Elle est ainsi devenue rédactrice chez Essonneinfo sur ces thématiques.
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